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Obras por impuestos, alternativa de desarrollo con plata de petroleras

En la capital fue analizada la iniciativa de Obras por Impuestos, un mecanismo que consiste en que el sector privado pueda ejecutar directamente obras de infraestructura definidas en bancos de proyectos que hayan priorizado las necesidades más insatisfechas de las regiones, con cargo a futuros impuestos.

Uno de los retos de según Carlos Casas, Ex Viceministro de Economía de Perú e invitado principal del conversatorio “Obras por impuestos – Obras por regalías”, es motivar a las  empresas privadas a participar, ya que en la fase inicial de implementación, tal como ocurrió en Perú hay temores sobre el paso a paso de ejecución. “Se debe contar con un marco operativo que  regule los procesos y garantice una adecuada la ejecución de los dineros destinados para tal fin”, añadió.

Perú le lleva nueve años de ventaja a Colombia, pero  es una tendencia creciente debido a que las empresas lo han visto como una alternativa importante para generar  impacto sobre las áreas de influencia de los proyectos, especialmente extractivos. “Esto refuerza los programas de responsabilidad social, fomenta la unión del sector público y privado para  transformar los  recursos y materializarlos en obras palpables para el beneficio de las comunidades”, agregó Casas.

En nuestro país el camino aún es largo de recorrer. Así lo indicó Keren Trapunsky, Gerente Sostenibilidad  para la Región Colombia, Perú y Ecuador de Bavaria, quien afirmó que “la normativa relacionada hasta el momento no se ha presentado de la forma adecuada para que las empresas se animen a acoger esta iniciativa.  Además, es una alternativa que requiere de la confianza del sector privado, para que efectivamente se recupere la inversión”, señaló Trapunsky. También, añadió que “para la empresa privada más que un reto, es una oportunidad interesante de poder contribuir, cerrando brechas de desarrollo para el país”.

Para Roberto Junguito, Presidente de Cerrejón, “son importantes todo tipo de iniciativas que permitan mejorar la infraestructura en zonas productoras, dado el impacto que en ellas tuvo el cambio en la distribución de regalías”. También resaltó la importancia del dialogo permanente y directo entre empresas y comunidades.

Por su parte, Guajira 360° Centro de Pensamiento para el Desarrollo, enfatizó en las dificultades del departamento para evidenciar la eficacia en la ejecución de las regalías. “Creemos que con la posibilidad que nos brinda la legislación colombiana, podemos acudir a aliados como las empresas privadas para generar bancos de proyectos que prioricen las necesidades de las comunidades y de la región y que en esa línea se puedan ejecutar las regalías”, puntualizó César Antonio Arismendi, Director de Guajira 360° Centro de Pensamiento.

En ese sentido César Díaz, Coordinador de la Red de Municipios en Entornos Mineros - REMEM de la Federación Colombiana de Municipios, puso sobre la mesa la posibilidad que el país estudie la posibilidad de incluirle a esta figura el ingreso de las regalías que deben pagar las empresas mineras .“Permitiría una mayor eficiencia en la inversión, así como mayor transparencia, ya que se ejecutarían proyectos viabilizados por las comunidades”, indicó.

De otro lado, para el Programa de Comunidades Inclusivas para América Latina - CISAL, esta alternativa plantea una estrategia de trabajo de “segundo piso”, que consiste en trabajar al nivel del territorio, involucrando a la comunidad de los corredores mineros en los cuales trabajan las empresas. “Nosotros empezamos a trabajar en La Guajira este tema y estamos muy contentos de liderar la iniciativa a través de REMEM para posicionarla como una opción de financiamiento para la zona”, señaló Carlos Grey Figueroa, Coordinador de Perú y Colombia del  Programa CISAL.

La Federación Colombiana de Municipios se sumó a estos espacios de discusión, a través de los cuales se “busca respetar las posturas a favor y en contra y encontrar los mejores mecanismos que impulsen mayores réditos para las comunidades sin desestimar que las actividades productivas como la minería son las que generan estos recursos”, finalizó Marcela Jaramillo, Directora Técnica de la FCM.

El evento tuvo lugar en el Hotel Tequendama de Bogotá y contó con la participación de cerca de 50 representantes del sector privado y público, que discutieron la conveniencia de este mecanismo para el país. 

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Petroleros hablan del futuro del sector en Colombia

Fue instalado en Bogotá el III Congreso de la Asociación Colombiana de Petróleo (ACP), 'Trabajando juntos por un mejor futuro'.

 
Entre los objetivos de las conferencias  está debatir sobre lo que le espera a la industria de los hidrocarburos en el país, y las perspectivas de largo plazo y las implicaciones para países como Colombia, cuyas mayores exportaciones son de petróleo. 
 
El expresidente de México, Felipe Calderón, manifestó que al tiempo que aumentará la demanda global de energía, entre 30 % y 50 % al año 2040, también se apreciará una reducción en la participación del consumo de hidrocarburos, como ha proyectado la Agencia Internacional de Energía (AIE, por su sigla en inglés). 
 
“El petróleo y el gas natural se seguirán demandando durante las dos próximas generaciones, pero no podemos ser ajenos a las acciones que se apliquen para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, el auge de nuevas fuentes de energía renovable como la solar y la eólica, y el aumento de los vehículos eléctricos”, comentó el exmandatario mexicano. 
 
A la discusión del futuro del sector se vinculó José Antonio Ocampo, codirector del Banco de la República, quien coincide en que el cambio climático y la revolución tecnológica energética marcarán el rumbo de la industria. “El sector petrolero debe participar en el cambio tecnológico en curso, ya sea invirtiendo en las nuevas energía, con lo que diversifica su negocio, o invirtiendo en cómo capturar el carbono generado por las emisiones de los combustibles, en lo que ya Chile nos da ejemplo y Colombia no puede quedarse relegada”, concluyó el codirector del Emisor.
 
Se trata del Ministro de Minas y Energía, Germán Arce Zapata; y el presidente del Consejo Directivo, Guillermo Fonseca quienes presentaron su visión sobre la coyuntura actual de la industria de hidrocarburos en el país. 
 
El Ministro Arce destacó que este año las cifras del sector han sido mucho mejores que las del año pasado en cuanto exploración y producción, sin embargo, aclaró que aún son cifras bajas con relación a los históricos del desempeño de industria en Colombia. Por esta razón el funcionario sostuvo que el Gobierno sigue trabajando en buscar alternativas que promuevan la inversión de la industria en el país. 
 
Una de ellas es el Certificado de Reembolso Tributario (Cert), un mecanismo creado en la última reforma tributaria, que busca estimular la inversión en exploración y producción en el sector, y cuya reglamentación está a pocos días de salir, según confirmó el Ministro de Minas y Energía en su intervención en el III Congreso. “El Cert se trata de un bono redimible para pagar impuestos, no es un descuento ni una exención tributaria. Entonces, por cada dólar adicional de inversión se dará un estímulo financiero con este bono. Eso significa poder adelantar inversiones y mejorar la tasa de retorno de los proyectos”, explicó Arce. 
 
Al final de la jornada el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, precisó que hasta el momento lo que se ha considerado al interior del Gobierno es tener un bono de 15 centavos por cada dólar de inversión adicional, para una serie de proyectos del sector hidrocarburos, que se podrá utilizar para el pago de impuesto de renta aproximadamente a partir de 2021. El Ministro estima que el monto que se podrá destinar para dicha remuneración es de 1.000 millones de dólares, y que este estímulo podría impulsar inversiones por el orden de los 2.000 millones de dólares. Agregó que la medida será consultada con la industria de hidrocarburos. Por su parte el presidente del Consejo Directivo de la ACP y presidente de Hocol, Guillermo Fonseca, destacó en su intervención que la importancia de diversificar la economía no debe reñir con la necesidad de promover el sector de los hidrocarburos.
 
“La reglamentación del CERT creado en la reforma tributaria y el mecanismo de obras por impuestos pueden tener impactos importantes en el muy corto plazo. Para el mediano plazo se requiere asegurar condiciones competitivas y reglamentación clara para la actividad costa-afuera, promover la exploración y oferta nacional de gas y crear demanda (…) y generar confianza sobre el manejo medio ambiental de los yacimientos no convencionales y crear las condiciones de viabilidad en el territorio”, destacó el presidente del Consejo Directivo. Fonseca hizo un llamado a la industria, a las comunidades y al Gobierno Central a trabajar juntos, promoviendo debates informados y responsables, que permitan dar soluciones a los problemas que afronta la industria sin crear falsos dilemas entre desarrollo y medio ambiente. “El decir no a la industria de hidrocarburos no es una opción. Colombia tiene muchas necesidades y no puede darse el lujo de negarse el desarrollo que el sector de hidrocarburos trae”, concluyó.
 
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‘Nunca pondremos petróleo por delante de agua’: Eduardo Uribe

Directivo responde a las quejas de las comunidades y a las críticas por la supuesta contaminación denunciada por la Procuraduría.

Después de que el procurador encargado de los asuntos ambientales de los Llanos Orientales, Hilmer Fino, recogió en un documento ocho presuntos incumplimientos e irregularidades de Ecopetrol a la hora de construir su pozo estrella Trogón-1 y le pidió a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) que investigue, pero también que, “a la mayor brevedad, y antes de que se cause un daño irreversible, se suspendan todas las actividades adelantadas por Ecopetrol en la plataforma correspondiente al pozo exploratorio Trogón 1”, porque según el procurador, los cuerpos hídricos y la vocación productiva de la vereda en la que predominan las fincas de menos de tres hectáreas podrían estar amenazados.

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Granada busca frenar exploración petrolera con una consulta popular

 Los habitantes del municipio de Granada,  acudirán a las urnas el próximo 29 de octubre para decidir si están de acuerdo, o no, con la exploración y explotación de petróleo en su territorio. La Consulta que hace la capital del Ariari es la segunda  en el Meta, tal y como ya lo hizo  y rechazó el vecino municipio de Cumaral, en Junio.

Más  de 50 mil personas  están llamados a responder "sí" o "no" a la pregunta: "¿ Está usted de acuerdo con que se ejecuten actividades de  exploración sísmica, perforación, explotación y producción de hidrocarburos en el territorio del municipio de Granada?", aprobada recientemente por el Tribunal Administrativo del Meta.

Los ‘granadinos’ sabenque para pasar el umbral deberán superar los 16 mil votos. Por eso y siguiendo el  ejemplo de Cajamarca y Cumaral municipios que dijeron ‘no’ a la explotación minera y de hidrocarburos, en Granada ya se dispuso dar apertura al mecanismo de participación.

Según la ley, si acuden a las urnas más de un tercio de los censados "la decisión tomada por el pueblo en la consulta, será obligatoria".

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