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Obras por impuestos, alternativa de desarrollo con plata de petroleras

En la capital fue analizada la iniciativa de Obras por Impuestos, un mecanismo que consiste en que el sector privado pueda ejecutar directamente obras de infraestructura definidas en bancos de proyectos que hayan priorizado las necesidades más insatisfechas de las regiones, con cargo a futuros impuestos.

Uno de los retos de según Carlos Casas, Ex Viceministro de Economía de Perú e invitado principal del conversatorio “Obras por impuestos – Obras por regalías”, es motivar a las  empresas privadas a participar, ya que en la fase inicial de implementación, tal como ocurrió en Perú hay temores sobre el paso a paso de ejecución. “Se debe contar con un marco operativo que  regule los procesos y garantice una adecuada la ejecución de los dineros destinados para tal fin”, añadió.

Perú le lleva nueve años de ventaja a Colombia, pero  es una tendencia creciente debido a que las empresas lo han visto como una alternativa importante para generar  impacto sobre las áreas de influencia de los proyectos, especialmente extractivos. “Esto refuerza los programas de responsabilidad social, fomenta la unión del sector público y privado para  transformar los  recursos y materializarlos en obras palpables para el beneficio de las comunidades”, agregó Casas.

En nuestro país el camino aún es largo de recorrer. Así lo indicó Keren Trapunsky, Gerente Sostenibilidad  para la Región Colombia, Perú y Ecuador de Bavaria, quien afirmó que “la normativa relacionada hasta el momento no se ha presentado de la forma adecuada para que las empresas se animen a acoger esta iniciativa.  Además, es una alternativa que requiere de la confianza del sector privado, para que efectivamente se recupere la inversión”, señaló Trapunsky. También, añadió que “para la empresa privada más que un reto, es una oportunidad interesante de poder contribuir, cerrando brechas de desarrollo para el país”.

Para Roberto Junguito, Presidente de Cerrejón, “son importantes todo tipo de iniciativas que permitan mejorar la infraestructura en zonas productoras, dado el impacto que en ellas tuvo el cambio en la distribución de regalías”. También resaltó la importancia del dialogo permanente y directo entre empresas y comunidades.

Por su parte, Guajira 360° Centro de Pensamiento para el Desarrollo, enfatizó en las dificultades del departamento para evidenciar la eficacia en la ejecución de las regalías. “Creemos que con la posibilidad que nos brinda la legislación colombiana, podemos acudir a aliados como las empresas privadas para generar bancos de proyectos que prioricen las necesidades de las comunidades y de la región y que en esa línea se puedan ejecutar las regalías”, puntualizó César Antonio Arismendi, Director de Guajira 360° Centro de Pensamiento.

En ese sentido César Díaz, Coordinador de la Red de Municipios en Entornos Mineros - REMEM de la Federación Colombiana de Municipios, puso sobre la mesa la posibilidad que el país estudie la posibilidad de incluirle a esta figura el ingreso de las regalías que deben pagar las empresas mineras .“Permitiría una mayor eficiencia en la inversión, así como mayor transparencia, ya que se ejecutarían proyectos viabilizados por las comunidades”, indicó.

De otro lado, para el Programa de Comunidades Inclusivas para América Latina - CISAL, esta alternativa plantea una estrategia de trabajo de “segundo piso”, que consiste en trabajar al nivel del territorio, involucrando a la comunidad de los corredores mineros en los cuales trabajan las empresas. “Nosotros empezamos a trabajar en La Guajira este tema y estamos muy contentos de liderar la iniciativa a través de REMEM para posicionarla como una opción de financiamiento para la zona”, señaló Carlos Grey Figueroa, Coordinador de Perú y Colombia del  Programa CISAL.

La Federación Colombiana de Municipios se sumó a estos espacios de discusión, a través de los cuales se “busca respetar las posturas a favor y en contra y encontrar los mejores mecanismos que impulsen mayores réditos para las comunidades sin desestimar que las actividades productivas como la minería son las que generan estos recursos”, finalizó Marcela Jaramillo, Directora Técnica de la FCM.

El evento tuvo lugar en el Hotel Tequendama de Bogotá y contó con la participación de cerca de 50 representantes del sector privado y público, que discutieron la conveniencia de este mecanismo para el país. 

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El ‘coco’ de los hoteleros

Una aplicación tecnológica permite que cualquier persona ofrezca su apartamento o casa como residencia turística, sin pagar impuestos y sin rendir cuentas. Hoteleros, preocupados.

 

El desarrollo de aplicaciones que se convierte en plataformas de prestación de servicios no ha alterado únicamente la dinámica de la prestación de servicio de transporte público individual, sino que también ha modificado  la prestación del servicio de hotelería. Es decir, así como los gremios de taxistas dicen que han sido afectados por Uber, los representantes del sector hotelero afrontan a Airbnb, una plataforma desde la cual cualquier persona puede ofrecer su casa o una habitación de su casa como hospedaje para turistas, sin necesidad de estar en el Registro Nacional de Turismo, es decir, sin obligación de pagar impuestos ni de ceñirse a las normas del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Durante el balance que se realizó sobre la temporada turística más reciente,  el director del Instituto de Turismo de Villavicencio, Lucas Orozco, afirmó: “Muchos apartamentos que se encuentran desocupados en Villavicencio, que no fueron rentados en el transcurso del año, lo que hicieron fue aprovechar la Semana Santa para vender ese servicio, lo cual obviamente está mal hecho”.

El director del Instituto de Turismo aseguró que se iban a empezar a realizar visitas a las propiedades horizontales, como conjuntos residenciales y torres de apartamentos, para prevenir el auge de la hotelería informal. Sin embargo, el efecto de ese control tardaría en verse, pues el mismo Lucas Orozco reconoció que de cara a la visita del Papa Francisco es inevitable que la ciudad colapse en materia de hospedaje.

“Probablemente la gente los va a utilizar (hospedajes informales), es algo que al Instituto y a las entidades territoriales, Alcaldía y Gobernación, se nos va a salir de las manos, porque no se cuenta con la capacidad hotelera para recibir un millón o un millón y medio de personas”, dijo el director.

¿Más barato?

El precio es, generalmente, la principal justificación para que los cuartos y los apartamentos que se ofrecen a través de plataformas no reguladas sean más apetecidos que los cuartos en los hoteles formales. A través de una comparación realizada entre  Trivago, una página que compara las ofertas de los hoteles, y Airbnb,  es posible observar que sí hay una diferencia  en los costos, que son menores en el hospedaje informal.

Uno de los ejemplos más sobresalientes  es el de un apartamento con un dormitorio y un baño que  está ubicado cerca de la Avenida 40. Tiene cocina, internet gratis y no tiene recargos por persona adicional, de manera que las dos personas para las que inicialmente es ofrecido pueden convertirse en tres o más.  El precio por noche es de 55.350 pesos.  Cerca del sector, hay otra oferta de 40 mil pesos por noche en un cuarto con dos camas, también con internet gratis y cocina disponible.

 

En comparación, un cuarto doble con internet gratis en un hotel de la misma zona, calificado con tres estrellas, según la información de la página de reservas de hoteles, cuesta 176 mil pesos, precio que puede reducirse alrededor de 25 mil pesos si se reserva con tres semanas de antelación, oferta en la que se incluye el desayuno.

La competencia por precios

 

Uno de los detalles más importantes es que tanto en la hotelería formal como en los servicios informales de hospedaje existe un amplio catálogo de posibilidades. En el caso de la hotelería formal, el hotel urbano más costoso tiene precios desde alrededor de 230 mil pesos por noche, mientras que el hotel campestre más costoso, siempre según la información de la página web, tiene precios cercanos a los 250 mil pesos por noche.

En la misma línea de costos, un apartamento con capacidad para albergar cinco personas, ubicado en el último piso de un edificio con servicio de vigilancia cuesta 140 mil pesos por noche.  El mismo patrón aplica para los costos bajos: mientras que el hotel urbano más barato tiene ofertas de 45 mil pesos, hay cuartos ofrecidos de manera informal que cuestan 37 mil pesos.

Reacciones

Para Mary Luz Rojas, presidenta de Cotelco capítulo Meta, el efecto de las plataformas que ofrecen hospedaje informal es evidente. De acuerdo con Rojas, las reservas en los hoteles de Villavicencio han caído cerca de un 7% desde el 2016, y casi la mitad de esa disminución la atribuye Cotelco al efecto de servicios informales promovidos por aplicaciones como Airbnb.

La presidenta de Cotelco Meta advierte que, de continuar el uso de estas plataformas informales, el sector hotelero formal podría afrontar graves consecuencias económicas. De hecho, esa fue una de las mayores  preocupaciones expresadas por el sector en una reunión recientemente realizada en Pereira, en la que se dieron cita representantes de todo el país. 

Además, Mary Luz Rojas explica que todavía no se han incrementado las reservas en los hoteles para el mes de septiembre y dice que si no se toman las medidas correspondientes, la principal consecuencia negativa sería la pérdida de reputación de la región, porque, si bien no es posible generalizar, las personas que ofrecen hospedaje en apartamentos privados no cuentan con preparación y no están calificadas para atender turistas.

  

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Así funcionará el 'Descuento' para deudores de impuestos en Villavicencio.

Los contribuyentes que le deban al municipio de Villavicencio impuesto predial, de industria y comercio o alumbrado público correspondientes al 2014 y años anteriores, podrán beneficiarse desde hoy (lunes) con el 60 por ciento de descuento en los intereses, siempre y cuando paguen el total del valor de los tributos.

 

El director de Impuestos de Villavicencio, César Charry, explicó que ya fue programado el software para expedir las facturas con el descuento mencionado.

 

Según el Acuerdo 321 del 2017 aprobado recientemente por el Concejo municipal, los contribuyentes morosos podrán obtener el beneficio o descuento del 60 por ciento en los intereses, si el pago total del impuesto lo hace hasta el 31 de mayo de este año; mientras que ese descuento se reducirá al 40 por ciento si paga la obligación entre el 1 de junio y el 30 de octubre también del presente año.

 

Charry indicó que también podrán acceder a los beneficios aquellos ciudadanos que hayan suscrito acuerdos de pago establecidos anteriormente con la Alcaldía.

 

Recordó que los contribuyentes pueden descargar la factura en la página web www.villavicencio.gov.co, en el link del impuesto respectivo, o en su defecto, en la Dirección de Impuestos del municipio, ubicada en el primer piso de la Alcaldía, y hacer el pago en esta misma oficina o en los diferentes bancos de la ciudad.

 

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Aproveche el descuento en el impuesto vehicular

La Secretaría de Hacienda Departamental recordó que hasta el próximo 28 de febrero del presente año, los ciudadanos que tengan matriculado su vehículo en el Meta cuentan con el descuento del 12% sobre el valor del impuesto, esto con el fin de incentivar el pago oportuno.

 

Desde el pasado primero de enero se inició el proceso de liquidación de este impuesto correspondiente al año 2017, siendo el Meta el primero en el país que al comenzar el año tuvo liquidado el 90% del parque automotor, lo que representa 115.000 vehículos de los 135.000 activos en el departamento.

 

Los contribuyentes pueden hacer el trámite de liquidación para el pago del impuesto, consultando  la página web  www.meta.gov.co, haga click en el enlace impuesto para vehículos, ingrese la placa y el año de vigencia e imprima el formulario junto con los derechos de tránsito y pague en cualquier oficina del Banco de Bogotá a nivel nacional

 

Igualmente, el trámite lo pueden hacer directamente en el edificio de la Gobernación, o  acercase a cualquiera de las sedes de tránsito en los municipios de Restrepo, Villavicencio, Guamal, Puerto López y Granada.

 

Adicionalmente, de acuerdo con el estatuto tributario y el proyecto de ordenanza existente, quienes cancelen en marzo tendrán el descuento  del 8% y en el mes de abril, el descuento será del 4%.

 

En los meses de mayo, junio y julio no hay descuento, pero tampoco habrá sanción. A partir del primero de agosto, se aplicará la sanción e intereses por el no pago oportuno.  

 

 

 

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