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Se posesiona hoy Juan Guillermo Zuluaga en el MinAgricultura

Este lunes el Presidente Juan Manuel Santos, encabezará el acto de firma del decreto por medio de cual se establecen las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado (Zomac), con el que el Gobierno Nacional busca cerrar las brechas de desigualdad e incentivar el desarrollo económico en las regiones.

Con el decreto se impulsará la formalización, la creación de empresas y la generación de empleo en esos territorios, entendiendo que es vital la participación del sector privado en el posconflicto.

Durante el evento, que se llevará a cabo desde las 10 de la mañana en el polideportivo de Uribe, Meta, el Primer Mandatario posesionará al nuevo Ministro de Agricultura, Juan Guillermo Zuluaga.

A través del Ministerio de Hacienda, el Gobierno Nacional avanza a gran velocidad con la reglamentación de los beneficios tributarios para la creación de empresas en las Zonas de Afectación del Conflicto Armado, también conocidas como Zomac.

Los organismos involucrados se encuentran elaborando un decreto que ofrecerá beneficios a los empresarios que impulsen la creación de unidades productivas, y que consoliden la generación de empleo de buena calidad y con afiliación a la seguridad social en estas regiones del país.

La reglamentación establece, además, que quienes creen empresas en estas zonas van a tener un beneficio de renta por una década. También señala que durante los primeros cinco años estas no pagarán el impuesto de renta y que habrá beneficios adicionales relacionados con el desarrollo de obras en los municipios que hacen parte de una Zomac.

 
Su hoja de vida
​El nuevo jefe de la cartera agropecuaria es oriundo del departamento del Guaviare, convirtiéndose en el primer ministro llanero en la historia de la entidad.  Su misión, de acuerdo a las palabras del Presidente Santos, será cerrar con broche de oro el excelente rumbo que ha tomado el campo colombiano en el actual Gobierno.
 
Zuluaga Cardona viene de desempeñarse como director de Seguimiento y Evaluación a los Acuerdos de Paz del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.  En este cargo, tuvo como responsabilidad coordinar la reciente visita del Papa Francisco al país.  
 
Entre 2012 y 2015, ocupó la alcaldía de Villavicencio, siendo calificado como uno de los tres mejores mandatarios locales del país.  Así mismo, se ha desempeñado como concejal de la capital del departamento del Meta.
 
Ha prestado sus servicios en la Gobernación del Meta como Secretario del despacho, miembro de la Junta directiva del comité de vivienda y en varias oportunidades fue delegado como gobernador encargado. 
 
En las diferentes responsabilidades que ha asumido, este llanero de 46 años, se ha destacado por su capacidad y sensibilidad para servir; como se lo ha reconocido la comunidad del departamento del Meta, donde ha desarrollado la mayor parte de su vida al servicio público. 
 
Juan Guillermo Cardona, es profesional en Administración Pública y Administración de Empresas, con especialización en Gerencia, Gobierno y Gestión Pública.   Es padre de tres hijos: Betty Natalia, Juan Diego y Juan Sebastián, quienes son fruto de su matrimonio con María Angélica Rangel Camacho. 
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Le torceremos el espinazo a la impunidad: Fiscal General

​Luchar contra el flagelo de la impunidad y redoblar esfuerzos para combatir la corrupción, anunció este lunes el nuevo fiscal general de la Nación, Néstor Humberto Martínez Neira, luego de posesionarse del alto cargo ante el Presidente Juan Manuel Santos. 

En el acto cumplido en la Casa de Nariño, el jefe del ente acusador aseguró que bajo su administración esa entidad trabajará en favor de la gente y por la consecución de la paz. 

“Vamos a quebrarle el espinazo a la impunidad (…) necesitamos una política criminal eficaz”, indicó el Fiscal General de la Nación. 

Al resaltar la importancia de ese propósito, Martínez Neira lamentó que hoy Colombia ocupe en el mundo el deshonroso tercer lugar en materia de impunidad. 

“El Índice Global de Impunidad del 2015 nos ubica en el deshonroso tercer lugar mundial de impunidad, después de Filipinas y México”, expresó. 

En ese orden de ideas puso como ejemplo, que según las estadísticas del año anterior el sistema penal produjo 51 mil sentencias condenatorias, que apenas equivalen al 6 por ciento de las noticias criminales efectivas registradas en la Fiscalía. 

Sostuvo que “el Estado tiene que asegurar que la industria del delito no es rentable. Y ello no se logra cuando los delincuentes de todos los pelambres se desenvuelven a sus anchas, porque saben a ciencia cierta que la probabilidad de castigo es muy remota”.

También se refirió a la denominada criminalidad oculta que en el país asciende al 76 por ciento, lo que significa que los colombianos únicamente denuncian 24 de cada 100 delitos. 

El Fiscal General calificó de “incoherente” el actual sistema penal, al señalar que allí “conviven escuelas que envían mensajes equívocos y que propugnan al mismo tiempo por la excarcelación de los delincuentes y por el aumento de penas”. 

Así mismo, aseguró que durante su periodo se derribarán las barreras entre la Fiscalía y el ciudadano de a pie. 

“Vamos a derribar el muro existente entre la Fiscalía y los ciudadanos. La mitad de las víctimas, según la encuesta del Dane y la de la Cámara de Comercio de Bogotá, no acuden a denunciar, no por falta de fe en la justicia, sino porque esa denuncia es ‘complicada’ y ‘demorada’”, reveló. 

“Esta será la Fiscalía de la gente y para la gente”, insistió. 

Anunció además una lucha frontal contra la inseguridad ciudadana y un trabajo conjunto con alcaldes y gobernadores para enfrentar dicha problemática. 

“La extorsión, el hurto callejero, el fleteo, no pueden campear en nuestras ciudades y veredas. De la mano de los alcaldes y gobernadores, vamos a poner todas nuestras capacidades para vencer la inseguridad ciudadana. Le meta consiste en intervenir 500 municipios en los próximos dos años”, explicó. 

Lucha anticorrupción

Martínez Neira fijó también una hoja de ruta para la lucha contra la corrupción. 

“La corrupción está socavando los cimientos de nuestra institucionalidad”, consideró y entregó las cifras de condenas relativas a ese delito.  

“La Fiscalía tiene que redoblar esfuerzos en la lucha contra la corrupción (…). En la Fiscalía recibimos 56 mil denuncias de corrupción, en los últimos cinco años, y exclusivamente hemos alcanzado algo así como 1.600 condenas. Apenas el dos por ciento de las denuncias”, subrayó. 

En esa medida, el Fiscal Martínez Neira afirmó que es necesario que los responsables de ese delito sean objeto de penas privativas de la libertad. 

“La lucha contra la corrupción necesita que los responsables de este oprobioso delito sean objeto de pena privativa de la libertad en establecimiento penitenciario por un término condigno al daño causado”, aseveró. 

Al término de su intervención, el Fiscal Néstor Humberto Martínez dijo que el ente acusador trabajará en favor de la paz y vigilará que los desmovilizados honren el principio de la no repetición. 

“Esta será la Fiscalía de la institucionalidad y la paz. Con toda nuestra determinación velaremos por la integridad de quienes se sometan a nuestro orden constitucional. Y con la misma determinación, cuidaremos que los desmovilizados honren el principio de no repetición. La Fiscalía tiene en el posconflicto el deber constitucional de reprimir cualquier comportamiento delictuoso”, puntualizó.

Retos del nuevo Fiscal

Explico que al Fiscal Martínez Neira, además del principal reto de luchar contra la corrupción, le esperan otros desafíos y se declaró  seguro de que saldrá airoso de ellos, y de que con él habrá una colaboración armónica entre la rama Ejecutiva y la Judicial.

“Y tengo que ser franco: llevamos varios años ya en que no se ha logrado esta colaboración armónica –como debiera ser– por pugnas y diferencias entre las cabezas de los organismos de control que hacen parte de la Comisión Nacional de Moralización, una situación que esperamos comience a corregirse”, expresó.

Entre las tareas, el Presidente Santos citó la necesidad de consolidar una política criminal “en la que sea racional el uso de la pena y la detención preventiva, y en la que el peso de la ley y del castigo recaiga sobre los eslabones más fuertes del crimen”.

“Hay que avanzar para que el derecho de acceso a la justicia se haga una realidad para todos los colombianos, asegurando la respuesta pronta de la acción penal frente a los diversos delitos que cotidianamente afectan a los ciudadanos, a la gente de a pie”, añadió.

Indicó que “no hay derecho a que todavía hoy se presenten casos en que en una denuncia por hurto –para dar un ejemplo– pasen meses, o incluso años, antes de que la víctima sea llamada al siguiente paso, que es la ampliación de su denuncia”.

“Tenemos que recuperar la confianza de la gente en su justicia. Que se sientan acompañados, respaldados, atendidos oportunamente”, continuó el Presidente.

Como tercer desafío de la Fiscalía, el Mandatario sostuvo que se requiere “articular esfuerzos con el Gobierno nacional y con los diversos actores del sistema de justicia para definir el Plan Decenal de Justicia –en cumplimiento del artículo 108 del Plan Nacional de Desarrollo–, con un enfoque dirigido a hacer efectivos los derechos humanos”.

El desafío de la paz

Sin embargo advirtió que el nuevo Fiscal General “tendrá usted un reto muy especial, que no ha tenido ningún otro Fiscal” y es la colaboración necesaria para coordinar la actividad que viene desarrollando la Fiscalía con la futura Justicia Especial para la Paz, en cumplimiento del Acuerdo que se logre en La Habana.

Se refirió a las palabras del nuevo Fiscal General, en el sentido de que la dependencia “será la Fiscalía del posconflicto”.

“La contribución de la Fiscalía para recaudar, organizar y entregar a la justicia transicional la información y pruebas sobre los hechos ocurridos con ocasión del conflicto armado, será crucial para garantizar que NO haya impunidad sobre los delitos de mayor gravedad”, dijo.

El Presidente Santos habló además sobre las herramientas y actividades promovidas para luchar contra el delito, como el Observatorio Anticorrupción  creado en el año 2011.

Se declaró alarmado de que se hayan presentado 1.800 sentencias condenatorias por delitos contra la Administración Pública, y dijo que de los condenados por corrupción en este tiempo, prácticamente la mitad no ha pagado ni un solo día de cárcel. 

“El mensaje que esto manda a la sociedad es pésimo, pues nos dice que ser corrupto paga, porque las condenas son suaves o no se cumplen tras las rejas. Y nos dice que todo el trabajo de la fuerza pública y la justicia NO se está traduciendo en sanciones reales, efectivas, que disuadan a los que piensen en robar dineros públicos”, anotó.

Solicitó al Fiscal revisar el sistema de beneficios por colaboración y las rebajas de penas por diversas causales, para corregir este mensaje a la sociedad y, sin desmontarlo, lograr que los corruptos paguen su conducta.

Nuevas acciones contra corrupción

El Presidente Juan Manuel Santos anunció nuevas acciones para reforzar la lucha contra la corrupción.

Informó que se presentará un proyecto de ley de protección a los reportantes de hechos de corrupción, y otra iniciativa, que surgió de la Cumbre Global Anticorrupción de Londres, para crear un registro centralizado de los dueños de las compañías, que agilizará la obtención de información necesaria para luchar con eficacia contra el contrabando, la evasión y el lavado de activos.

“Y estamos listos para expedir un decreto que reglamenta –de forma clara y precisa– qué se entiende por persona expuesta políticamente, incluyendo a personas que antes no se consideraban bajo esta condición”, precisó.

“¿Qué significa esto? Que habrá más controles por parte del sistema financiero sobre cualquier actividad sospechosa de personajes que detentan alguna clase de poder, con lo que seremos más efectivos en la lucha contra la corrupción”, puntualizó.

“Mi invitación, entonces, apreciado doctor Néstor Humberto, es clara, sencilla y categórica, por el bien de Colombia: ¡Pase usted a la historia como el Fiscal de la lucha contra la corrupción!”, indicó el Presidente.

“Usted se dedicará a ser Fiscal –un buen Fiscal–, y eso es lo que la Patria hoy le demanda y mañana le agradecerá. ¡Buen viento y buena mar! ¡Y que tiemblen los corruptos y toda clase de delincuentes que atentan contra los colombianos!”, concluyó el jefe de Estado.
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Colombia es el país que más víctimas ha reparado: Santos, en posesión Jara

​Colombia es el país que más víctimas ha reparado en la historia de la humanidad, lo que es reconocido por el mundo como algo excepcional en la resolución de los conflictos armados y es trascendental en su propósito de conseguir la paz definitiva, dijo este jueves el Presidente Juan Manuel Santos.

El Primer Mandatario posesionó en este municipio del Meta a tres funcionarios de alto rango que serán claves para la etapa de pos conflicto: Alan Jara, como director de la Unidad de Víctimas; Paula Gaviria como Consejera Presidencial para los Derechos Humanos; y Sergio Bueno como director para la Acción Integral contra Minas Antipersonal.

“Hoy Paula Gaviria le entrega a Alan Jara una Unidad de Víctimas con unos resultados que el mundo entero está señalando como algo excepcional en la historia. Ningún país en la historia de este planeta ha reparado a tantas víctimas como esta Unidad de Víctimas, como este Gobierno, como éste país”, indicó el Jefe del Estado.

El país ha reparado a más de 600.000 víctimas de manera individual, por 3,6 billones de pesos, de las cuales 360.000 han entrado al programa de acompañamiento en la inversión de sus recursos, y cerca de 5.000 jóvenes víctimas han sido becados y se encuentran estudiando en universidades del país.

Ocho millones de víctimas

El Primer Mandatario dijo que el país que más ha reparado víctimas no alcanza ni el 20 por ciento de la cifra lograda por Colombia.

Igualmente, se creó el Sistema Nacional para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y un Registro Único con unos 8 millones de personas, de las cuales 6,2 millones son hoy sujeto de atención y reparación.

De la misma forma, más de 300 sujetos colectivos avanzan en su etapa de reparación, de los cuales 118 ya tienen 2 medidas de reparación implementadas. 

Colombia es el único país que repara víctimas que están en el exterior, con casi 9.000 totalmente reconocidas.

Los retos para el 2018 son los de alcanzar más de 950.000 víctimas adicionales reparadas de manera individual, con 210 reparaciones de sujetos colectivos.

Víctimas, el centro de la solución

“¿Por qué decidimos dar ese paso? Porque desde que comenzamos a pensar en cómo terminar esta guerra, este conflicto armado, las víctimas aparecían por todos lados. Y yo pensaba que si queríamos una verdadera paz, estable y duradera, necesitábamos reconocer a las víctimas y que ellas se sintieran parte del proceso y que se sintieran satisfechas después de que el proceso hubiera terminado en cuanto a que hubiesen sido reconocidos sus derechos”, indicó el Primer Mandatario.

Agregó que desde cuando se diseñó el proceso, se puso a las víctimas en el centro de la solución del conflicto, siendo el primer país que lo hace.

“Si las víctimas se sienten satisfechas, reconocidas, ese proceso va a ser duradero porque se logran cicatrizar las heridas y convertir el odio y la sed de venganza en un aprendizaje de reconciliación”, puntualizó.

 
Unirse al proceso de paz
Una invitación a sumarse al ‘tren de la paz’ extendió este jueves el Presidente Juan Manuel Santos a quienes se oponen a las negociaciones que se cumplen en La Habana entre el Gobierno Nacional y las Farc. 

Así lo hizo el Jefe del Estado durante el acto de posesión del Director de la Unidad de Víctimas, Alan Jara; la Alta Consejera para los Derechos Humanos, Paula Gaviria, y el Director para la Acción Integral contra Minas Antipersonales, Sergio Bueno. 

“Les digo a estos opositores: la mano tendida siempre, bienvenidos siempre para sumarse a este tren de la paz”, afirmó el Mandatario. 

“El tren tendrá siempre las puertas abiertas para que se sumen a este gran proceso”, agregó el Jefe del Estado. 

No obstante, el Presidente Santos lamentó que los detractores del proceso de paz sigan tejiendo versiones alrededor de las negociaciones que se llevan a cabo en la capital cubana. 

“Dejar que los opositores de esta paz sigan elucubrando y sigan inventándose razones para no subirse al tren”, pidió. 

El Jefe del Estado aseveró que aquellos que están en contra del proceso de La Habana carecen de argumentos y trajo a colación las afirmaciones de la oposición respecto a la aprobación del acto legislativo para la paz.

“Ya no encuentran argumentos. El que escuché hace dos días que es que estábamos dando un golpe de Estado con lo que ayer se aprobó. ¡Por Dios! Un golpe de Estado cuando se acepta un procedimiento donde está involucrado el Congreso de la República, la Corte Constitucional, y más importante aún, el pueblo colombiano. ¿Cuál golpe de Estado?”, insistió.

En esa medida, el Presidente Juan Manuel Santos explicó que por el contrario, el acto legislativo para la paz es una decisión “bien protegida desde el punto de vista democrático y constitucional”. 

Así mismo, el Jefe del Estado rechazó que algunos integrantes de la oposición lo hayan acusado de ser integrante de las Farc. 

“Ayer escuchaba a algunos miembros de la oposición diciendo: ‘es que el Presidente y su hermano pertenecen a las Farc, son miembros de las Farc, son agentes del comunismo’. Yo me reía y decía: si ya están llegando a esos extremos, es que están realmente desesperados”, comentó el Presidente.

Finalmente, al dirigirse a los críticos del proceso de paz, el Presidente Santos puntualizó: “Pero no se desesperen, más bien súbanse al tren, súbanse al tren,  que aquí serán bienvenidos porque entre más unidos estemos los colombianos construyendo la paz, más lejos vamos a llegar”.
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