¿Qué avances en materia regulatoria se espera para este 2025 en el sector de los casinos online de Colombia?

Al ser el primer país en la región en promulgar un marco regulatorio para los casinos online, es indudable que Colombia se ha consolidado como un referente en esta industria. Recordemos que desde el 2016, las plataformas de casinos y apuestas en línea se rigen bajo la legislación del acuerdo 4 de 2016 de Coljuegos. Esta regulación ha permitido incrementar los aportes sociales, especialmente en el sector salud, y de hecho, según datos de Coljuegos, solamente en el mes de abril de este año, la industria del iGaming aportó más de $490.000 millones a la salud. ¿Qué avances se esperan para este año?

Impacto económico

Los avances regulatorios en los casinos online han tenido, sin duda, un gran impacto positivo y directo en la economía colombiana. Para el cierre del 2024, el sector de juegos de azar en línea tuvo un crecimiento del 36.9% y transfirió más de $435.000 millones al sistema de salud, consolidándose así como una fuente clave de ingresos fiscales. Para 2025, se espera que este mercado continúe creciendo, lo que mantendrá al país como primera referencia en la región. La Comisión Iberoamericana propuesta por Coljuegos podría ampliar este impacto al fomentar la cooperación regional y atraer inversión extranjera. Sin embargo, existen desafíos, como la necesidad de armonizar las regulaciones tributarias y abordar las externalidades negativas del juego, como la ludopatía.

Promoción del juego responsable y protección del jugador

El juego responsable es una prioridad en la agenda regulatoria de Coljuegos para 2025. La entidad exige a los operadores implementar políticas que restrinjan el acceso a menores de edad y a jugadores con problemas de ludopatía, además de ofrecer herramientas como límites de depósito y autoexclusión. Antes de finalizar este 2025, Coljuegos planea fortalecer las campañas de educación sobre el juego responsable, trabajando con operadores y autoridades locales. La entidad también actúa como mediadora en disputas entre usuarios y operadores, ofreciendo canales de atención como chat y líneas telefónicas. Estas acciones refuerzan la confianza en el mercado regulado y protegen a los jugadores, especialmente a los de rentas bajas, que suelen ser los más vulnerables.

Propuesta de la Comisión Iberoamericana de Reguladores de Juegos de Suerte y Azar

Uno de los avances más relevantes propuestos por Coljuegos este año es la creación de una Comisión Iberoamericana de Reguladores de Juegos de Suerte y Azar, presentada durante la 9ª Cumbre Iberoamericana del Juego en Lima, Perú. Esta iniciativa, liderada por el presidente de Coljuegos, Marco Emilio Hincapié, busca establecer un marco de cooperación regional para armonizar las regulaciones, combatir la ilegalidad y promover el juego responsable. La propuesta incluye cuatro objetivos principales: unificar criterios regulatorios respetando las legislaciones nacionales, regular nuevas modalidades como los esports y juegos virtuales, promover el intercambio de experiencias y ofrecer apoyo técnico a países con regulaciones incipientes. Esta comisión sería un paso estratégico para enfrentar los desafíos comunes en la región, como el lavado de activos, las apuestas ilegales y la protección de los jugadores vulnerables. La iniciativa formará parte de un memorando de entendimiento de la cumbre, lo que indica un compromiso formal para su desarrollo. La participación de países como Perú, representado por la viceministra de Turismo, Madeleine Burns Vidaurrazaga, refuerza la viabilidad de esta propuesta, que podría sentar las bases para una regulación más estandarizada en América Latina.

Incorporación de tecnologías emergentes en la regulación

Otro avance significativo para este 2025 es la integración de tecnologías emergentes en la regulación de los casinos online. Coljuegos ha destacado la necesidad de legislar sobre el uso de inteligencia artificial, blockchain, criptomonedas y realidad virtual en las apuestas en línea. Durante la GAT Expo 2024 en Cartagena, Hincapié expuso cómo la inteligencia artificial se utiliza para detectar y bloquear sitios web de apuestas ilegales, optimizando los procesos de fiscalización. La entidad también está explorando la tecnología blockchain para garantizar la transparencia en las transacciones y los generadores de números aleatorios, esenciales para la equidad en los juegos virtuales. La regulación de criptomonedas en los casinos online es un tema prioritario, ya que su uso podría facilitar el lavado de activos si no se controla adecuadamente.

Coljuegos planea establecer requisitos estrictos para los operadores que deseen incorporar estas tecnologías, incluyendo auditorías regulares y certificaciones de seguridad. Estas medidas no solo buscan proteger a los usuarios, sino también mantener la competitividad del mercado colombiano frente a jurisdicciones internacionales que ya adoptan estas innovaciones.

Fortalecimiento de la lucha contra el juego ilegal

La lucha contra el juego ilegal sigue siendo un pilar de la estrategia regulatoria de Coljuegos en 2025. En 2024, la entidad inició 681 procesos administrativos sancionatorios contra operadores no autorizados y bloqueó 976 sitios web ilegales. Para este año, se espera una intensificación de estas acciones mediante la colaboración con reguladores internacionales y el uso de herramientas tecnológicas avanzadas. Un ejemplo reciente es la advertencia contra una plataforma muy conocida que operaba sin licencia en Colombia, lo que llevó a sanciones para influenciadores que la promocionaban. Coljuegos también planea reforzar las mesas de trabajo con los 15 operadores autorizados para abordar quejas de usuarios, como fallos en las plataformas y demoras en los pagos.

Estas iniciativas buscan garantizar un entorno de juego seguro y confiable, protegiendo los recursos destinados al sistema de salud, que en 2024 recibió más de $435.000 millones por parte de los juegos legalizados y online.