Villavo y urbanismo formal-Opinión

En la primera entrega hablamos de esa otra Villavicencio construida desde la informalidad. Pero surge una pregunta: ¿por qué, si tenemos POT, normas y programas de vivienda, seguimos produciendo ciudad informal? La respuesta no está solo en la falta de control urbano. También está en la dificultad para acceder a suelo urbanizado: aquel que cuenta con vías, servicios, espacio público y condiciones legales para construir.

Tenemos una paradoja, podemos tener suelo disponible en la cartografía, pero poco suelo realmente habilitado. El seguimiento al POT muestra que, de 5.196,28 ha. De suelo de expansión, a 2023 se habían aprobado 22 planes parciales sobre 823,98 ha.: apenas el 15,86 %. ¿Y qué significa habilitar suelo? Es preparar un terreno para que pueda urbanizarse y construirse formalmente, garantizando las condiciones necesarias para integrarlo a la ciudad.

Pero habilitar suelo no depende únicamente del urbanizador. Las empresas de servicios públicos y la institucionalidad deben asumir la planificación urbana como hoja de ruta para orientar inversiones y facilitar las cargas generales: grandes infraestructuras, como vías principales y redes matrices, necesarias para desarrollar la ciudad formal.

También debemos mirar la ciudad existente. El tratamiento de consolidación, que regula sectores ya urbanizados, debe revisarse donde hoy limita la redensificación. Ampliar responsablemente los aprovechamientos permitiría albergar más viviendas y actividades donde ya existen vías, servicios y equipamientos, avanzando hacia una ciudad más compacta.

Y debemos mirar hacia adentro: trámites prolongados, incertidumbre, discrecionalidad y corrupción pueden hacer la formalidad más difícil, costosa e impredecible. Enfrentar la informalidad no es solo controlar. Es habilitar suelo, aprovechar mejor la ciudad construida y hacer eficiente y transparente la formalidad.

El reto es claro: que hacer ciudad bien hecha sea más fácil que hacerla informal.