Comerciantes de Villavicencio tendrán ajustes en el impuesto de Industria y Comercio ¿Qué opina?

El proyecto modifica el Estatuto de Rentas y establece nuevas tarifas del Impuesto de Industria y Comercio para actividades comerciales, financieras, industriales y de servicios. La iniciativa recibió 12 votos a favor y tres en contra. Fenalco pidió revisar la medida y abrir una mesa técnica con los gremios.

En sesión realizada el lunes festivo, 2 de noviembre, el Concejo de Villavicencio aprobó el proyecto de acuerdo que modifica el Estatuto de Rentas del municipio y establece ajustes en las tarifas del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) para diferentes actividades económicas.

La iniciativa modifica el Acuerdo 515 de 2021 y contempla nuevas tarifas para sectores como energía eléctrica, telecomunicaciones, comercio, servicios financieros, seguros y otras actividades. La decisión generó reparos por parte de Fenalco Meta, que manifestó su preocupación por los posibles efectos de los cambios sobre los comerciantes y empresarios de la ciudad.

¿Qué actividades tendrán nuevas tarifas?

De acuerdo con el proyecto aprobado, varias actividades tendrán una tarifa de 20 por cada 1.000 pesos de base gravable. Entre ellas están la transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica; los servicios de telecomunicaciones; los bancos, las compañías de financiamiento, las cooperativas financieras y diferentes actividades del sector asegurador.

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Para otras actividades se establecieron las siguientes tarifas:

• Comercio de vehículos usados: 8 por cada 1.000.
• Mantenimiento y reparación de vehículos: 5 por cada 1.000.
• Comercio de autopartes y accesorios: 8 por cada 1.000.
• Comercio de motocicletas y sus partes: 8 por cada 1.000.
• Mantenimiento y reparación de motocicletas: 5 por cada 1.000.
• Comercio al por mayor de bebidas y tabaco: 7 por cada 1.000.
• Comercio minorista de alimentos, bebidas y tabaco en establecimientos no especializados: 10 por cada 1.000.

El acuerdo también incorpora tarifas para actividades que no estaban incluidas bajo los códigos anteriores, como la elaboración de aceites vegetales y animales, la fabricación de joyas y bisutería, los servicios de seguros de salud, las actividades de arquitectura e ingeniería, las guarderías y otros servicios de asistencia social.

Uno de los puntos incluidos en el proyecto establece tarifas reducidas para dos actividades: mantenimiento y reparación de motocicletas, y comercio minorista de alimentos, bebidas y tabaco en establecimientos no especializados. La condición es que las personas naturales o jurídicas que desarrollen estas actividades hayan tenido máximo dos establecimientos, sucursales, agencias o puntos de venta en Villavicencio durante el periodo gravable.

En esos casos, la tarifa será de 3 por cada 1.000 para mantenimiento y reparación de motocicletas, y de 2 por cada 1.000 para el comercio minorista de alimentos, bebidas y tabaco.

Quienes hayan tenido más de dos establecimientos deberán liquidar el impuesto con la tarifa general correspondiente a su actividad económica.

Fenalco Meta pidió revisar la medida

Antes de la aprobación, Fenalco Meta manifestó su preocupación por el proyecto mediante un comunicado dirigido al presidente del Concejo, Diego Alexander Garay Ruiz, con fecha del 2 de noviembre.

El gremio cuestionó que los comerciantes y empresarios no hubieran sido convocados a participar en la construcción de la iniciativa, pese a que deberán asumir directamente sus efectos. También pidió evaluar los cambios no solo desde las metas de recaudo, sino desde la capacidad económica de los sectores afectados.

Uno de los reparos está relacionado con el criterio de máximo dos establecimientos para acceder a las tarifas diferenciales. Según Fenalco, el número de puntos de venta no necesariamente refleja la capacidad económica de una empresa. Como ejemplo, señaló que un negocio de gran tamaño con un solo local podría conservar el beneficio, mientras que un pequeño comerciante con tres puntos de venta podría perderlo.

La organización también advirtió sobre posibles efectos en los precios, la contratación y la permanencia de los establecimientos comerciales, aunque aclaró que no considera que esas consecuencias sean inevitables y que deben estudiarse antes de tomar decisiones.

Por estas razones, solicitó a la Administración municipal y al Concejo revisar el proyecto y no aprobarlo en sus condiciones actuales. Entre sus propuestas planteó la creación de una mesa técnica con los gremios y pequeños comerciantes, un análisis público del impacto por actividad económica y la evaluación de alternativas como la recuperación de cartera, la eficiencia del gasto y el fortalecimiento del recaudo existente.

Así votaron los concejales

La aprobación del proyecto quedó con 12 votos a favor y tres en contra. Los concejales que respaldaron la iniciativa fueron:

• A favor: Armando Baquero, Fabián Bobadilla, William Hernández, Edilberto Landaeta, Elkin Zapata, Carlos Velásquez, Omar López, Carlos Morales, Javier Robayo, Omar Vaca, Javier Uriza y William Sánchez.
• En contra: Gustavo Basto, Juan Camilo Chávez y Cristian Nieves.

Por su parte, Luis Carlos González, Carlos Serrato, Diego Garay y Karen Medina no votaron o no asistieron a la sesión.

Según el documento del acuerdo, las nuevas tarifas se aplicarán a partir del periodo gravable que comience después de su entrada en vigencia, una vez se cumplan los trámites de sanción y publicación.