Resultados de la primera jornada de vacunación

La Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo han elaborado un seguimiento al desarrollo de las jornadas de vacunación contra el Covid-19 durante la primera etapa, con el objetivo de identificar de manera preventiva las situaciones que generan riesgos de ineficiencia o corrupción en este proceso histórico.

En el marco de lo dispuesto por la Resolución 161 de 2021 proferida por el Ministerio de Salud y Protección Social, estos son los resultados de la evaluación de las jornadas de vacunación con las primeras 50.000 dosis.

  1. Insuficiencia en la dotación de equipos para garantizar la cadena de frío:

Sin desconocer el esfuerzo del Gobierno Nacional en la asignación y distribución de equipos relacionados con la cadena de frío, aún hoy se identifican regiones que carecen de ellos, en particular los ultras congeladores, como requisito para la conservación en condiciones de estabilidad de las vacunas de Pfizer.

Asimismo, se identificó algún nivel de rezago en infraestructura para el almacenamiento del biológico en algunos territorios.

2.  Disminución en el rendimiento de los biológicos:

Entre las posibles causas para la materialización de este riesgo (disminución en el rendimiento de los biológicos), se encuentran:

  • Desatención a los lineamientos técnicos y operativos para la vacunación contra el COVID-19 publicado por el Ministerio de Salud y Protección Social.
  • Posibles fallas en la capacitación o experticia técnica de los vacunadores.
  • Deficiencias en la supervisión del proceso por parte de los verificadores del equipo vacunador.Entendiendo como admisible un porcentaje marginal de pérdidas de dosis de vacunas, es fundamental evitar que esta situación se consolide como una práctica sistemática que derive en el desvío del recurso, apartándose de los objetivos del Plan Nacional de Vacunación.

3. Dificultades en el uso de los sistemas de información dispuestos para el Plan Nacional de Vacunación 3 En este punto, se identificaron fallas en:

  • El alistamiento de los requerimientos técnicos de las redes y/o equipos provistos para los centros de vacunación.
  • Problemas de conectividad en las regiones.
  • Funcionamiento intermitente de la plataforma de registro en línea PAIWEB y PAIWEB 2.0.
  • Uso de formas alternativas y al parecer no estandarizadas de reporte, como formulario de Google, WhatsApp y contacto telefónico.

4. Falta de adherencia a los lineamientos técnicos y operativos en:

  • La gestión de desechos peligrosos hospitalarios específicos de la vacunación contra COVID-19, con énfasis en la destrucción efectiva de viales/frascos en la fuente de generación. Tales deficiencias incrementan la contingencia de fraude por reutilización de frascos sometidos a una disposición inadecuada a partir de la inobservancia de instrucciones específicas que eliminan el riesgo desde su origen.
  • La asignación de citas para la aplicación de la segunda dosis, lo que podría comprometer la adherencia al tratamiento y la efectividad de este, en caso de inasistencia.
  • La priorización inadecuada de talento humano en salud y personal de apoyo, posiblemente desconociendo las consideraciones del Decreto 109 de 2020 en lo relativo a la intensidad de la exposición en los diferentes servicios asistenciales. 

    Lo anterior contribuye a la apertura de las brechas que facilitan el camino de inescrupulosos para “saltarse la fila” en favor propio, de familiares o de terceros.

  • La incorrecta aplicación de la política de frascos abiertos, actualizada en la Circular 26 de 2017 del Ministerio de Salud y Protección Social, y en estricta concordancia con los criterios de priorización establecidos en el Decreto 109 de 2021, lo que podría generar favorecimientos en personas no priorizadas, con riesgo en el cumplimiento de los principios del Plan Nacional de Vacunación o el desperdicio de dosis en detrimento del logro de las metas.

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