Villavo Informal | Opinión

Hay otra Villavicencio que no nació de un plano, una licencia o un proyecto inmobiliario. Una ciudad que primero construyó viviendas, abrió calles y organizó comunidades, y
después empezó a reclamar vías, parques, servicios y equipamientos.

El municipio ha identificado 242 asentamientos informales. Pero ¿qué significa esto? Un asentamiento informal es un territorio construido al margen de la norma urbanística,
generalmente mediante procesos de ocupación y autoconstrucción progresiva. Es decir: primero llega la comunidad y después intenta llegar la ciudad formal. Pero no toda
informalidad es igual. También existen los urbanismos informales, donde particulares parcelan, promueven o comercializan suelo sin cumplir los procedimientos urbanísticos
establecidos. Caños Negros, Pompeya y otros sectores rurales han experimentado este fenómeno.

Sin embargo, sería demasiado sencillo explicar el problema señalando solamente al promotor o al comprador. También debemos preguntarnos: ¿qué tan fácil es hacer ciudad
formal en Villavicencio? Urbanizar legalmente implica cumplir normas, estudios, licencias y, en determinados casos, instrumentos como los planes parciales. Estos permiten planificar integralmente cómo se desarrollará una porción de ciudad a escala intermedia: sus vías, parques, servicios, usos y obligaciones urbanísticas.

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El problema aparece cuando a esa necesaria regulación se suman trámites excesivamente prolongados, incertidumbre institucional, discrecionalidad o corrupción. La formalidad
puede hacerse difícil, costosa e impredecible. Por eso, enfrentar la informalidad también exige hacer más eficiente y transparente la producción formal de ciudad.

¿Y qué hacemos con los barrios informales que llevan décadas consolidados? No todo puede legalizarse. Pero donde las condiciones jurídicas, ambientales y de riesgo lo permitan, existe el Mejoramiento Integral de Barrios (MIB), un tratamiento urbanístico que cuenta con instrumentos dentro del POT para intervenir la ciudad existente y completar lo que hace falta: vías, espacio público, servicios, equipamientos y, en general, mejores condiciones de hábitat.

Aquí debemos cambiar una idea frecuente: la legalización no es el propósito final de una comunidad. La resolución que reconoce urbanísticamente un asentamiento es apenas un
medio. El verdadero propósito debe ser el mejoramiento integral: lograr que ese territorio se integre efectivamente a la ciudad y alcance mejores condiciones urbanas y de vida.

Villavicencio es, en buena medida, una ciudad autoconstruida. No se trata de romantizar la informalidad, sino de comprenderla para transformarla. Esta es Villavo Informal, una conversación para entender la ciudad que tenemos y empezar a construir la que queremos.